日前召開的國務院常務會議重點部署了加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”，推進國際產(chǎn)能合作、提升合作層次，提出把我國重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能打造成國家新“名片”。多位接受《經(jīng)濟日報》記者采訪的專家和企業(yè)人士認為，對不同行業(yè)“走出去”進行層次性部署是此次國務院常務會議的最大亮點。
高鐵核電是“領頭雁”
國家層面加快部署重大裝備“走出去”，對整個裝備制造業(yè)而言，具有重大意義。會議確定了以鐵路、核電為引領產(chǎn)業(yè)，帶動中國裝備“走出去”，為有需求的國家提供工程設計咨詢、施工建設、裝備供應、運營維護等全方位服務，并通過國際合作開拓第三方市場。
賽迪智庫裝備工業(yè)研究所所長左世全告訴《經(jīng)濟日報》記者，自2009年，我國裝備制造業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年位居全球第一，汽車、船舶、機床、發(fā)電設備、工程機械等主要產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均位居世界前列。在鐵路裝備尤其是高鐵，以及核電裝備方面已經(jīng)具備較強的國際競爭力。2014年，在李克強總理的5次出訪中，帶回了至少1400億美元的大單。
“我國近兩年在海外核電項目的建造和運營方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，部分核電設備也已實現(xiàn)國產(chǎn)化，具備了加速‘走出去’的能力。”中國核能行業(yè)協(xié)會副理事長趙成昆告訴記者。
值得注意的是，在29日召開的中國鐵路總公司工作會議上，鐵總黨組書記盛光祖表示，2015年，該公司將認真落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和對鐵路“走出去”的部署，以拓展國外高速鐵路建設市場為重點，大力推進鐵路“走出去”。
新思路化解產(chǎn)能過剩
在力挺中國裝備“走出去”的同時，政府也希望鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)搭載裝備生產(chǎn)線，實現(xiàn)產(chǎn)品、技術和合規(guī)標準“走出去”。
提到鋼鐵行業(yè)，產(chǎn)能過剩是這幾年繞不開的話題。據(jù)中經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報告解讀人、冶金規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)介紹，目前，僅工信部通過的305家規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)能就超過了11億噸，另外還有200多家企業(yè)沒有統(tǒng)計。
左世全表示，此次會議確定的以鋼鐵等行業(yè)為重點，支持企業(yè)“走出去”的部署，體現(xiàn)出化解產(chǎn)能過剩的新思路。2013年，國務院印發(fā)《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》提出，5年內(nèi)重點化解鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等5大行業(yè)嚴重過剩產(chǎn)能。將這些領域作為裝備“走出去”的重點，體現(xiàn)出化解產(chǎn)能過剩思路的拓展，由注重“國內(nèi)嚴控”向“國外輸出”，是行業(yè)“走出去”的新模式。
江蘇的東渡集團是我國紡織行業(yè)出口50強企業(yè)，在柬埔寨、馬來西亞、越南設有服裝生產(chǎn)基地。公司負責人表示，目前在國外生產(chǎn)的業(yè)務多采用的是進口設備，但已關注到國內(nèi)紡織機械行業(yè)的進步和發(fā)展，下一步發(fā)展會有考慮。
“紡織行業(yè)將大力推動企業(yè)‘走出去’，到海外投資建設紡織原料基地、加工基地及研發(fā)中心、營銷渠道等，有效彌補國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的薄弱環(huán)節(jié)，同時通過擴大跨國資源配置，促進全球產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱表示。
金融助力企業(yè)“出海遠洋”
重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”的號角已經(jīng)吹響，除了高鐵及核電等一批耳熟能詳?shù)闹袊旅猓袊€給出了“支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金”，為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利等一系列的配套政策，這無疑給中國企業(yè)“出海”又插上一雙“金融翅膀”。
“這一政策是專門針對重大裝備產(chǎn)業(yè)‘走出去’過程中，企業(yè)面臨的融資難融資貴，金融支持服務滯后提出的。”左世全表示。他說，我國銀行在新興市場國家的分支機構網(wǎng)點少、規(guī)模小、海外綜合服務實力差，高籌資成本抵消了企業(yè)在產(chǎn)品成本方面的優(yōu)勢。大型企業(yè)自身有租賃公司的并不多，缺少開展融資租賃、以金融保險等方式促進裝備產(chǎn)品出口的企業(yè)和服務。
對此，中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)報告解讀人、機械工業(yè)信息中心專家白涌如表示，這一政策對重大裝備企業(yè)“走出去”意義非凡，通過拓寬外匯儲備運用渠道，支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金，將有效降低企業(yè)“走出去”的融資成本，提升裝備產(chǎn)品的國際競爭力，激發(fā)優(yōu)勢裝備企業(yè)通過設立研發(fā)中心、并購優(yōu)質資產(chǎn)，獲取并整合創(chuàng)新資源，進而提升自身創(chuàng)新能力。
